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中国经济面临的的问题

时间:2014-7-20 2:04:45, 点击次数 :  2482
 

    6月初,世行在对中国经济进行定期评估时指出,中国经济一季度增长放缓,反映出之前的“稳增长”措施效果减弱。那么,中国经济面临哪些问题?应如何调整经济结构?

  中国经济存在的问题,其实可以分为两类:以产业升级等为中心的所谓“中等收入陷阱”的问题,以及与国有企业改革,或者是要素价格改革滞后相关的所谓“双轨制”的问题。后者跟清华大学孙立平教授提出的“转型陷阱”一样,都关注着从计划经济走向市场经济的过程之中所产生的问题。

  我对中国产业升级的问题还是持比较乐观的态度。确实中国的劳动密集型产业的国际竞争力在下降,有人甚至担心中国也出现了产业空洞化现象。但是,中国已经是全球产量最大的汽车生产国家(去年汽车生产量达到了2200万辆),粗钢产量已经占到全球一半的份额。自2001年中国入世以来,中国的重工业占工业总产值的比例上升了10个百分点。现在中国的产业结构相当于日本70年代所谓的“重厚长大”的重化工业发展时期。

  可以说迄今为止中国的产业升级是比较顺利的,我相信今后也会比较顺利。那么,为什么拉美国家不能摆脱中等收入陷阱,而中国却可以独善其身?因为中国是一个大国,市场的魅力也很大,在产业政策等方面也存在回旋的余地。中国可以以“市场换技术”,但是其他小国家却做不到。另外,与日本、韩国、台湾这些成功摆脱中等收入陷阱的国家(地区)一样,中国的技术模仿能力很高,即中国对于技术的消化和吸收能力很强。所以,我认为今后中国还能发挥后发优势。

  这次提出的很多改革内容在十年前的三中全会就已经提出来了。中国是否已经陷入到了转型陷阱当中?用日语来表达就是,出现了“原则都同意,但具体问题都反对”,即“总论赞成、各论反对”的局面。十八届三中全会的改革内容是否能够落实起来?

  这个星期我去江苏省考察了四家民营企业,给我的一个感觉是浙江省的“温州模式”和江苏省的“苏南模式”之间存在很大的差异。“苏南模式”是典型的引进发展型模式,吸收了大量的外资,虽然发展速度比较慢,但是在引进外资的过程中学到了很多管理方式和方法。这样一种经济发展模式肯定能协助中国顺利渡过中等收入陷阱。

  从长期来看,中日两国在很多问题上有相同之处,也有不同之处。相同之处是,两国今后在思考各自的经济发展过程中,都必须进行结构调整。此外,作为世界第二大经济体,中国需要在国际社会上承担相应的责任,所以在推进本国结构性改革的同时,还要强化对世界经济的贡献。这些问题日本也都经历过,但那是在相当长的时间中进行的应对。可是在中国,可能需要在极短的时间内集中应对大量的问题,我认为这是现在中国所面临的课题的困难所在。谈到结构调整,我们就会提到,“课题很多,任务很重”。有课题就意味着有潜力,中国应该以乐观、积极的态度看待结构调整的问题。

  从增长的角度来看,除了企业所得税之外,还包括很多内容。其中非常重要的一点是,要让民间的经济学者和有识之士直接参与到讨论之中,让政府和民间共同去思考和面对经济增长的问题。此外,在推进结构调整的过程中,我们必须有长期的日程安排,并把它公布和介绍给民间。它的内容应包括哪个部门负责哪项工作,负责那项工作的大臣(部长)又有多大的责任。并且,每年要对结构调整的情况进行评估,看是否按照当初预定的日程表在推进。如果没有按期完成,那么负责该项工作的大臣、部长就应该向国民说明情况,并设定新的目标。

  中国推进的很多改革项目,推进速度都比预期要快。但遗憾的是,中国很少把“什么时候推进什么改革?”、“以怎样的顺序推进这些改革?”等面向未来的具体计划,以一个简单易懂的方式事先发布出来。而关于“为什么改革的速度不如预期?”、“问题在哪?”这些问题,通常也不会用易懂的方式进行说明。当然,罗马不是一天建成的。但是我们在推进结构改革时,必须提升可预见性和透明度,这是十分重要的。

  (瑞穗证券亚洲公司首席经济学家):我认为改革要根据形势改变。由于很多内在因素的存在,我们很难定出一个具体的时间表,问题的关键在于,内在改革、配套措施、陶瓷加工设备行业以及与国际形势接轨。中国的政策讨论,包括金融、财政是非常透明的,大家也知道难点在哪里,实际效果与政治决断力和时机也有关。

 

 

 更新时间:2014-7-20 2:04:45  【打印此页】  【关闭